两会利好消息,二手车限迁政策将全面取消

2018-03-18 22:07:18  楼主蜡笔小新

 

2018年两会的召开,大家也都在关注两会的一些提案政策,据悉两会通过全面取消限迁政策,二手车限迁政策解禁,下面一起来看下2018两会最新消息。


2018年3月5日,在第十三届全国人民代表大会第一次会议上国务院总理李克强代表国务院作政府工作报告。报告对过去5年的政府工作进行了全面回顾,并对2018年政府工作整体部署。


其中2018年工作部署中与汽车消费相关的内容如下:


增强消费对经济发展的基础性作用。推进消费升级,发展消费新业态新模式。将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年,全面取消二手车限迁政策。支持社会力量增加医疗、养老、教育、文化、体育等服务供给。创建全域旅游示范区,降低重点国有景区门票价格。推动网购、快递健康发展。对各类侵害消费者权益的行为,要依法惩处、决不姑息。


深化收费公路制度改革,降低过路过桥费用。


???什么是二手车限迁?


  所谓“限迁”,是指一些地方对于外省或者外市的二手机动车,采取限制环保标准、限制年份等措施,以避免这些车辆大量流入本地市场。


  通俗易懂的解释:二手车限迁的意思是异地过户需要符合迁入地的上牌政策。就是指,外地的一些排放标准过低的车辆,不允许迁入本地。


  地方政府对外解释的理由是往往是为了环保,据统计,全国目前95%以上的地级市都在执行着不同程度的限迁政策。但事实上,限迁不仅不能解决大气污染的问题,反而不利于环保。车况好、年限长的二手车因为卖不出好价钱,车主舍不得出手,一直使用到报废,延长了换车周期,对环境更有害。

二手车限迁现状:


最近两年二手车限迁大体有这么四个阶段?


【第一阶段】

2016年的时候,沸沸扬扬的,全国各地就非常急迫解除限迁,但是雷声大雨点小,上面发号施令了,到了地方,有的城市地区并没有完全执行


两会利好消息,二手车限迁政策将全面取消


【第二阶段】

2017年上半年的时候,有的地方确实解除了二手车限迁,但是也是打开了国四排放标准以上,其他的大多数地区还是不行,有的个别城市只打开了一段时间,车管所业务量就招架不住了,异地迁入迁出车太多了,结果又停止了


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【第三阶段】

2017年下半年年终岁尾的时候,其实国家已经开始督办二手车限迁的事了,很多城市地区估计是怕后知后觉,被点名就不好了,于是已经出台了政策,积极的响应,举几个辽宁省的例子,毕竟对自己的省还是比较熟悉了解的


两会利好消息,二手车限迁政策将全面取消

【第四阶段】

3月5日的最新信息,可以看做新的篇章来临

增强消费对经济发展的基础性作用。推进消费升级,发展消费新业态新模式。将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年,全面取消二手车限迁政策。支持社会力量增加医疗、养老、教育、文化、体育等服务供给。创建全域旅游示范区,降低重点国有景区门票价格。推动网购、快递健康发展。对各类侵害消费者权益的行为,要依法惩处、决不姑息。


两会利好消息,二手车限迁政策将全面取消


二手车限迁政策带来的影响之一在于:限迁政策的存在阻碍了中国二手车市场跨版图流通。国际上,消费者置换一台汽车的平均周期是6年。而在中国,因为“限迁政策”,这个时间被延长至8年。此次将“全面取消限迁”写入政府工作报告,有望能推动这一措施尽快落地。二手车公关部有关负责人表示,随着政府工作报告关注全面取消二手车限迁,跨地区二手车交易将迎爆发式增长。


可见对二手车汽车和各个行业的关心和发展的决心,国一排放标准及以上的汽油车,国三排放标准及以上的柴油车,在中国马上就可以全国随便迁入迁出了,真正意义的全国淘车即将开始,但前提是符合当地检车线的检测标准,不合格依然是不可以的。


全国人大代表尤良英建议,全面取消二手车限迁政策后,应加快推进二手车信息和信用体系建设,规范二手车交易秩序,促进二手车市场潜力进一步释放;同时带动汽配、维修、保险等相关服务业发展,推动我国汽车市场不断优化结构、实现高质量发展。

两会利好消息,二手车限迁政策将全面取消


二手车限迁政策的取消可带动多个行业的快速发展。限迁政策全面取消意味着二手车可以自由流通,交易量会增加,汽车金融行业将会飞速发展。为此,汽车金融企业急需可靠的第三方评估平台解决汽车异地估值的问题,二手车网络交易平台也将会突飞猛进的发展。


  北京北辰亚运村汽车交易市场的数据显示,北京旧车交易过户外迁率每下降1个百分点,影响新车销售下降1.6个百分点左右,受此影响去年全年北京新车需求下降7%。


  日前,就二手车限迁的一些问题,采访了全国工商联汽车经销商商会秘书长朱孔源。朱孔源正是《关于解决各地二手车限迁问题的提案》起草者之一。


  朱孔源说,“二手车限迁政策的优化关系到中国汽车市场的发展,也是整个汽车销售体系改善的‘内因’。”


  据了解,上述提案建议:


  第一,明确二手车“限迁”时间表,各地按照时间表执行;


  第二,针对二手车的出口进行政策鼓励。


  朱孔源表示,二手车在东南亚市场很有竞争力,从政策层面鼓励出口,是让中国二手车市场流转起来的重要补充因素。


  二手车的重要性:是车市增长“内因”


  “宏观经济、政策因素等都是影响汽车市场走势的外部因素,保持整体向上的健康增长,最重要的是‘内因’。”朱孔源向记者介绍称,二手车“限迁”就是重要内因之一。这也是此次全国工商联针对这一问题进行提案的根本原因。


qq扫码领红包图片  根 据中国汽车流通协会统计,目前,全国约300个地级市出台了二手车的限迁政策。国内限制国五标准以上的有12个城市,国四标准以上的261个,国三标准以 上的51个,国二标准以上的3个。以河北为例,目前河北省多数地市对于北京以及其他省市迁入的二手汽车有着严格的限制,至少需要达到国四标准,有的地方甚 至要求必须达到最高的国五标准,而且还须是车龄6年之内的二手车。


二手车为什么要限迁

  在朱孔源看来,各地实施二手车“限迁”政策主要基于两个原因


  1、二手车 为一般老旧汽车,迁入的异地二手车将会对当地的环境治理造成一定的压力,所以要求迁入的异地二手车应符合新车环保标准;


  2、异地二手车的迁入对于当地税收 不仅没有任何帮助,而且今后的老旧车辆的环保治理却需要地方税收补贴。


  全国工商联汽车经销商商会秘书长朱孔源如何看待二手车限迁政策


  “二手车流通是汽车产业链的重要环节,发展并壮大二手车市场有利于缓 解汽车保有量持续增长对交通出行、环境的压力,可使社会资源得到充分利用,促进循环经济的发展。”朱孔源说,“实际上,各地实施的‘限迁’政策还涉嫌行政 垄断,为二手车流通设置市场准入限制,造成经营主体竞争不公平,违背市场经济原则。”


  一位二手车经销商告诉记者,部分车主由于接受不了目前这种价格,暂时放弃了更新车辆的打算,这种情况非常普遍。


  我国汽车市场不成熟的表现之一是:二手车销量还不到新车销量的一半


  朱孔源介绍称,相比发达国家,我国汽车市场还不成熟,其中一个表现就是二手车销量还不到新车销量的一半。


  从 国外的情况看来,二手车销量占汽车总销量的比重约为57%,美、日等发达国家更是高达70%左右,即二手车销量通常为新车销量的1.5~3倍。在我国,新 车与二手车销量比例倒挂明显,2015年,我国新车销售2459.76万辆,同期二手车市场交易量941.71万辆,占比不足40%。可以看出,我国二手车的销量及其市场发展不仅落后于汽车大国,而且低于国际平均水平。


  目前我国限迁政策存在诸多不合理部分。比如,有些地方的“限迁”政策甚至以汽车出厂或者上牌日期“划线”。


  以石家庄市为例,当地以进入品牌二手车登记日期为界限,超过三年的不允许迁入。唐(参配、图片、询价) 山市则以进入品牌二手车出厂日期为界限,超过三年的不允许迁入。


  对此,朱孔源表示,在我国,汽车通常视为一项重要的固定资产,但“限迁”造成二手车的价值快速贬值,在很大程度上抑制了车主置换汽车的需求,继而造成新车销量低迷。


  所以从盘活整个汽车产业的角度出发,调整二手车“限迁”政策很有必要。


  二手车限迁政策未来将松绑


  了解到,在此次全国工商联的提案中,并没有要求“一 刀切”式地彻底取消“限迁”,而是建议将目前各地标准不一的“限迁”政策进行统一,并略微放宽排放标准。


  1、一方面,建议在2018年12月31日前,各地不 应对满足国三及以上排放标准的异地注册二手车的迁入设置障碍;


  2、在2022年12月31日前,各地不应对满足国四及以上排放标准的异地注册二手车的迁入设置 障碍。


  “因为2011年我国开始实行国四排放标准,到2018年,国三以上排放标准的机动车已经使用超过8年,对于这种老旧车辆进行限制比较合理。


  3、同样,2023年再开始对国四及以上排放标准的二手车进行限制,不会大面积影响国内二手车流通。”朱孔源说。


  4、此外,全国工商联也建言,打通二手车的出口渠道。据悉,目前,已经有部分经销商进行二手车出口业务,但由于政策不清晰,处于“灰色地带”。一位二手车经销商表示,海外市场,特别是东南亚国家对于中国二手车的需求并不小,如果合理利用这一需求,可以盈利。


  基于此,全国工商联建议鼓励二手车出口。


  朱孔源表示,虽然这部分市场的规模尚无具体数据,但从调研情况来看,市场空间还是很大。


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